Consiglio Nazionale degli
Studenti Universitari
Ministero dell'Università e della Ricerca
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9 giugno 2023 Roma, 09/06/2023
dell'On. Ministro Sen. Anna Maria Bernini Ministro dell'Università e della Ricerca
e,p.c. al Segretario Generale Cons. Francesca Gagliarducci Ministero dell'Università e della Ricerca segretariatogenerale@mur.gov.it
alla Direzione generale dott. Gianluca Cerracchio Ministero dell'Università e della Ricerca dgordinamenti@pec.mur.gov
Oggetto: Aumento del Fondo Integrativo Statale per la copertura totale degli aventi diritto e per il raggiungimento degli obiettivi PNRR
Adunanza del 8 e 9 giugno 2023 IL CONSIGLIO NAZIONALE DEGLI STUDENTI UNIVERSITARI
VISTI gli artt. 3, 34 e 117, secondo comma, lett. m) della Costituzione italiana;
VISTA la Legge n. 240 del 2010;
VISTO il Decreto Legislativo n. 68 del 2012;
VISTO il Decreto Ministeriale 12 febbraio 2021, n. 157;
VISTO il Decreto del Presidente del Consiglio dei ministri 9 aprile 2001;
VISTO l'art. 1, comma 338 della Legge n. 178 del 2020;
VISTO l'art. 8 del Decreto del Presidente del Consiglio dei ministri n. 159 del 2013;
VISTO il Decreto Legge n. 104 del 2020;
VISTO l'art. 33, comma 2 della Legge n. 159 del 2020;
VISTO l'art. 2, comma 2-ter, del Decreto Legge n. 104 del 2013;
VISTA la Legge n. 128 del 2013;
VISTO il Decreto Legislativo n. 68 del 2011;
VISTO l'art. 16 della Legge n. 390 del 1991;
VISTO l'art. 48, comma 1 del Decreto Legislativo n. 159 del 2011;
VISTO il Decreto Dirigenziale n. 138 del 2020;
VISTO l'art. 1, comma 271 della Legge n. 232 del 2016;
VISTO il Decreto Interministeriale n. 798 dell'11 ottobre 2017; VISTO il Decreto Interministeriale n. 853 del 12 novembre 2020; VISTO il Decreto Dirigenziale n. 138 del 4 dicembre 2020; VISTO il Decreto-legge del 31 maggio 2021, n. 77, convertito, con modificazioni, dalla legge 29 luglio 2021, n. 108;
VISTO d.l.6.11.2021, n.152, convertito con modificazioni dalla legge 29 dicembre 2021, n.233, che prevede che le risorse aggiuntive del Piano Nazionale di Ripresa e Resilienza confluiscono sul Fondo Integrativo Statale (FIS) di cui all'articolo 18, comma 1, lettera a), del decreto legislativo n.68 del 2012 per la concessione delle borse di studio;
VISTO il Decreto Ministeriale del 1320/2021 che prevede l'incremento del valore delle borse di studio e requisiti di eleggibilità ai benefici per il diritto allo studio di cui al d.lgs. n. 68/2012 e si prefigge di raggiungere la copertura di 300 mila borse di studio entro 2023 e di 336 mila borse entro il 2024 e nello specifico all'articolo 5, comma 2, nel quale definisce le tempistiche di erogazione delle rate delle borse di studio;
VISTA la Missione 4, Componente 1, Investimento 1.7 del PNRR che stanzia l'importo di 500'000'000,00€ al fine di finanziare l'aumento dell'importo e del numero di borse di studio ex D.lgs. n.68/2012 erogate nel rispetto dell'art. 34 della Costituzione e che l'investimento ha lo scopo di aumentare gli importi delle borse di studio (per una cifra pari +500,00€ per studente "in sede"; +700,00€ per studente "pendolare"; + 900,00€ per studente "fuori sede"), questa misura, garantita dal D.M. n. 1320/2021, interviene nell'ampliare l'accesso agli studi, la transizione scuola-università e garantire la prosecuzione dei percorsi di studio universitari incrementando gli importi minimi di tutte le categorie di borse di studio, inserendo particolari incrementi dovuti a particolari attività svolte (e.g. Erasmus+) o status studente rilevanti (e.g. iscrizione a corsi STEM, disabilità, iscrizione a doppia laurea etc. etc.);
VISTA la Circolare n. 13676 dell'11 maggio 2022 del Ministero dell'Università̀ e della Ricerca è intervenuta fornendo ulteriori specifiche sulle modalità̀ di attuazione di quanto previsto all'interno del Decreto Ministeriale sopracitato;
RICHIAMATA la mozione approvata da quest'Organo nell'adunanza del 28 e 29 aprile 2022 "Garanzia copertura totale vincitori borsa per il diritto allo studio universitario nell'anno accademico 2022/2023";
RICHIAMATA la mozione approvata da quest'Organo nell'adunanza del 7 e 8 luglio 2022 "Aumento della dotazione annuale e pluriennale del Fondo Integrativo Statale per il definitivo azzeramento degli idonei non beneficiari";
CONSIDERATO il documento "Il Diritto allo Studio Universitario nell'anno accademico 2021-2022" elaborato su banche dati MUR dal DGPBSS - Ufficio VI - Servizio Statistico e pubblicato in data 14 aprile 2023
CONSIDERATI i numerosi disagi dovuti al l'insostenibilità̀ dei percorsi di studio, sul piano delle condizioni individuali e di quelle delle famiglie, poiché́ lesive di qualsivoglia possibilità̀ di programmazione familiare e personale nonché́ ostative della prosecuzione del percorso di studi;
CHIEDE
Di garantire la copertura e l'erogazione della totalità delle borse per gli aventi diritto nell'a.a. 2022/2023, al fine di garantire la piena attuazione del Diritto allo Studio e il raggiungimento degli obiettivi PNRR.
Di prevedere un aumento strutturale del Fondo Integrativo Statale a partire dall' a.a 2023/2024 garantendo l'erogazione degli importi a tutti gli aventi diritto, eliminando la figura dell'idoneo non beneficiario, attuando pienamente quanto disposto dal Decreto Ministeriale n. 1320 del 17 dicembre 2021.
Di prevedere uno stanziamento aggiuntivo rispetto a quanto già previsto dalla Legge n. 197/2022 per gli aa.aa. 2024/2025 e 2025/26 che aumenti la quota prevista dal PNRR, che nel corso del corrente anno accademico è risultata insufficiente a garantire la copertura del fabbisogno effettivo.
Che i futuri lavori e la relativa raccolta dati svolta dal DGPBSS - Ufficio VI - Servizio Statistico ai fini dell'elaborazione del documento "Il Diritto allo Studio Universitario" vengano pubblicati in tempo utile da consentirne l'analisi ai fini della previsione del fabbisogno e del riparto del FIS. La Presidente Alessia Conti
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